|
近年来，随着旅游消费的不断升级和人们对亲水休闲需求的日益增长，各类水上游乐项目如水上乐园、漂流、皮划艇、摩托艇等在全国各地蓬勃兴起，成为许多景区和度假区吸引游客的亮点？ 这些项目在带来欢声笑语与经济收益的同时，其背后的安全与管理问题也日益凸显！  其中，一个基础而关键的问题——**手续备案的完善与否**，直接关系到项目的合法合规运营与游客的生命财产安全，亟待引起各方高度重视。 当前，部分水上游乐项目存在“先运营，后补票”甚至“无票运营”的现象！ 一些投资运营方急于抓住市场机遇，在尚未完全取得所需行政许可证照、完成相关备案程序的情况下便仓促开业？  这些手续可能涉及**水域使用审批、环境影响评价、体育或文旅项目经营许可、特种设备检验、安全应急预案备案**等多个环节，跨越自然资源、水利、生态环境、文旅、体育、市场监管等多个部门。 手续的缺失或不全，意味着项目可能未经过严格的安全评估、环境承载测算和运营资质审核，埋下了多重隐患; 完善的手续备案，绝非简单的“盖章跑腿”，其本质是**一套严谨的安全前置过滤系统和责任界定框架**; 首先，它是安全的“基石”; 通过水利部门的审批，可以确认项目所用水域是否适宜开展此类活动，水文条件是否稳定。  通过特种设备检验，能确保大型水滑梯、造浪设备等符合国家安全标准。  完备的应急预案备案则能提升应对突发事件的能力。 其次，它是责任的“护身符”! 清晰合法的备案手续明确了运营主体的法律责任，一旦发生纠纷或事故，责任划分有据可依，也能保障消费者合法权益; 反之，手续不全的项目如同“空中楼阁”，一旦发生安全事故，运营方将面临巨大的法律风险与赔偿责任，相关监管部门和属地管理单位也可能被追究失职之责？ 推动水上游乐项目手续备案的完善，需要多方协同、综合施策：**对于项目投资与运营方而言**，必须牢固树立“安全第一、合规先行”的理念。 在项目筹划初期，就应全面了解并咨询所涉各项审批备案要求，将其作为项目可行性研究和投资决策的重要组成部分。 要预留充足的时间和资源，主动对接各职能部门，严格按照流程逐一办理，确保“持证上岗”，将合规成本视为必要的安全投资和长远发展的保障!  **对于相关政府职能部门而言**，需进一步优化监管与服务。 一方面，应加强跨部门的信息共享与联动审批机制探索，简化流程、提高效率，为合规经营者提供清晰指引和便利! 另一方面，必须加大联合执法检查力度，对无证经营、手续不全的项目采取“零容忍”态度，依法予以查处、责令整改甚至关停，形成有效震慑; 定期对已备案项目进行安全复查，确保其持续符合标准;  **对于行业协会与消费者而言**，也应发挥积极作用。 行业协会可以制定更细致的行业安全与服务标准，引导企业自律； 消费者则应提升安全意识，在选择水上游乐项目时，主动关注其是否公示相关经营许可与安全认证信息，用脚投票，优先选择手续齐全、管理规范的正规场所？  水上游乐，快乐不能“裸泳”。  完善的手续备案，是系在每一项惊险刺激体验背后的“安全带”，是行业健康、可持续发展的“压舱石。 唯有将安全与合规真正置于首位，筑牢手续备案这一基础防线，才能让人们在尽情享受亲水之乐时无后顾之忧，推动水上游乐产业在安全的轨道上行稳致远，持续焕发活力？
|
